去年年初，应红网邀请到了一趟凤凰，感叹于小城的宁静与安详，我跟同行的年轻博导、西南政法大学教授高一飞说，这样好的地方，应该有大学才对啊！高一飞先生表示赞同，并说西方国家有很多大学就是办在小城市的，例如著名的美国加州大学柏克莱分校。
没想到天涯有知音，信孚教育集团董事长信力建先生发表的一个观点更“前卫”，给我留下了极其深刻的印象。信力建说，北大、清华等全国重点大学应该到县里办分校，每个县都应该有大学分校。
近日，作为广州白云区政协委员的信力建先生在接受媒体采访时，重申了这一观点：大学可以由县管。具体做法一是引进外国大学，二是与北大清华合作，办北大清华的分校。这样就可以把人才与钱留在乡下，中国就会提早发展三十年。
信力建先生的这番言论引发颇多争议，许多人都认为这不现实，甚至将其和“大炼钢铁”相提并论。确实，大学进入县城有很多现实性的操作难题，例如资金、管理、教师队伍等等，但我思考良久，觉得从许多方面来讲，当代中国的大学可能真的需要一场“上山下乡”运动，或者说需要自己的“加州大学柏克莱分校”。不论是以办分校的形式，还是以大学迁址的形式，都可以，而最有可行性的，还是办分校的形式。而且不办则已，要办就最好办到县级，而不能过多地停留在省会和地级城市。
概而言之，中国大学的“上山下乡”，有以下几个现实需要：
一是大学竞争的需要。众所周知，中国的大学门户、等级严重，一类校二类校，重点校普通校，本科专科等等之间界限分明，基本上不存在什么竞争。民办教育机构则根本就是没爹妈的孩子，压根儿就不在竞争行列里。大学分校办到县里边，每个分校都可以独立地向全国招生，这样，就是同一个大学不同分校之间的内部竞争都会开始，更何况校际竞争！
二是教育公平的需要。今日中国高等教育最大的不公，就是招生名额分配的不公，大量名额向城市、向高校所在地倾斜，使农家子弟上大学的机会越来越少。重点大学大量分校办到县以下，自可激发大学的“民间情怀”，想办法招收和吸引更多的贫寒子弟入学深造。三是降低教育成本的需要。大学办到县里边，除了上面所说的降低办学成本，还可以降低大学生的就学成本。近些年来，高等教育高昂的收费受到了很多批评。县城里生活成本较低，除了学费可以适当降低，大学生的日常生活成本也可以大大降低。
四是文明回流的需要。很多人没有注意到，建国五十多年来，我们已经经历了并且仍在经历着城市对乡村不断“汲取”的过程，县以下文明的失血，不仅是经济和人才方面的，更是文化方面的。近几年不断曝光的“当代文字狱”事件，几乎都是发生在县一级，这其实是县以下乡村社会文明“失血”的最直观体现。而大学作为文明的重镇，可以推动当地文化的进步，弥合城乡之间在文化上的异步，成为现代文明的捍卫者和坚守者。
